访谈视频

核心提示

健全村(社区)“三资管理”机制,是加强基层党风廉政建设的重要内容,是着力整治群众身边的不正之风和腐败问题、净化政治生态、实现风清气正的重要举措。近年来,润州区七里甸街道光华社区积极推进“三资管理”制度化、规范化、信息化,筑牢基层廉政网络防线,不仅推动了社区集体资产的保值增值,更有利于加强社区民主管理,实现基层经济发展和社会和谐稳定。

嘉宾介绍

江晓鹏:七里甸街道光华社区党总支书记

文字实录

[主持人] 各位网友大家好,欢迎收看镇江市纪委、监察局网站的在线访谈。今天,我们很高兴地邀请到七里甸街道光华社区党总支书记江晓鹏,做客我们的演播室,就“加强党风廉政建设,优化“三资管理”机制,与网友们进行交流。江书记,非常欢迎您的到来!

[江晓鹏] 谢谢,各位网友大家好。

[主持人] 江书记,先请您向大家简要介绍一下七里甸街道光华社区的基本情况。

[江晓鹏] 好的。七里甸街道光华社区地处润州区核心区域,辖区面积2平方公里,包含6个居民小组和2个居住小区,共2300多户,总人口约8000人。社区党总支下设3个支部,党员总数88名。随着城市化进程,原来的村民变为市民,我们利用新建的7000平方米的社区大楼,按照镇江市的建设标准规划并打造“七室一站”,为老百姓提供更有效便捷的服务。

[主持人] 江书记,听说光华社区长期坚持开展廉政文化活动,社区是否有一些比较好做法,请您给大家介绍一下?

[江晓鹏] 好的。社区主要从提高居民参与度、营造党风廉政建设氛围、提升党员党性修养三个角度做了一些工作。一是设立党务、村务公开栏。为切实提高基层群众的政治参与度,增加社区两委工作的透明度,增强居民对社区事业发展的管理监督,光华社区设立了党务、村务公开栏。公开栏主要涉及社区财务公开、村干部基本情况、民情反映等共计25块公开版面内容。居民群众可以通过公开栏了解到社区集体资产的明细,党员发展情况,甚至每个社区干部的收入,这样的做法打消了居民心中的疑虑。同时,通过村务公开,也赋予了居民群众监督的权利,有助于社区廉政文化的建设,有效地拉近了社区干群、党群关系。二是营造廉政文化氛围。社区门口绿化带内设有一块“廉石”,在道路两边的绿化箱上也印着警言警句,我们想通过这种润物无声的方式教育党员干部,营造廉政文化的氛围。三是设“党员教育天地”活动室。2016年,社区建成了党员廉政教育平台。平台共分四个部分,墙上部分是党史,通过重温党的辉煌历史,让党员干部从中汲取更多催人奋进的精神动力,更好地去坚定我们的理想和信念,第二部分是条例准则,帮助党员干部更加清醒地认识党员的权利和义务,时刻以条例和准则来约束自己的言行。第三部分通过设立宣誓区域来增强仪式感,使每名党员不忘自己肩负的责任和使命,增强党员意识,自觉遵守党的纪律。中间部分是典型警示,集中展示了近年来反腐倡廉的典型案例,教育广大党员干部要以先进典型为标杆;以反面典型为镜鉴,充分认识从严治党的重要性,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,坚决守住纪律和法律底线。我们希望通过丰富廉政教育载体,让党员干部和群众在潜移默化中感受到廉政文化的熏陶,让廉政文化走进千家万户,深入人心。

[主持人] 这样看来社区的党风廉政教育工作确实很有亮点。江书记,光华社区在省纪委领导调研党风廉政建设和“三资管理”工作中得到肯定,请问社区在党风廉政建设、“三资管理”工作中,是如何进行管理的?

[江晓鹏] 2008年开始,城市化进程不断加快,社区资产规模越来越大,目前社区拥有各类房屋约24000平方米,其中营业房面积7000平方米、综合用房7000平方米,另有10000平方米的商业回迁房还未交付,去年社区房租和利息总收入508万元。在欣喜的同时我们也产生了一些忧虑,如何避免社区资产管理中存在的腐败等风险是摆在我们面前的一个重大课题。2012年全市推进“三资”信息化管理给我们提供了一个新的途径,在全市统一部署下,我们社区积极推行“三资”平台运行,通过清产核资、公开账务、上网运行等把村级资产、资金、资源全部纳入“三资”信息化管理平台,阳光规范操作。通过几年的实践,我们感觉,对社区“三资”进行信息技术手段管理,对于避免权力任性和人为因素的干扰,预防群众身边的腐败起到了很大作用。

[主持人] 您刚刚提到社区积极推进运行“三资”信息化平台,那么该平台具体是如何促进党风廉政建设、优化“三资管理”的呢?

[江晓鹏] “三资”信息化平台健全了权力运行和监督体系,让权力和资金在阳光下运行,具体有以下三点:一是规范了权力的正确运行。“三资”管理平台运行后,社区所有开支都要在平台上公开运行、开支票据,由经手人、证明人、审批人签字,再给社区民主理财小组审核盖章才能报销,从今年4月1日起,单笔2000元以上的支出就要给街道办事处主任审批。社区2016年全年职务消费支出费用,每一笔都有据可查、阳光公开,权力行使更加规范。二是制约了权力的脱轨运行。“三资”管理平台既给了我一个约束社区干部的“尺子”,也让身边的人有了监督我的途径,社区集体有什么大额支出也不可能是我一个人说了算,要大家集体研究,用钱用权就更加科学合理。去年6月,社区借款给区房地产开发公司1000万元,此事经过两委会专题研究形成会议纪要,报街道批准后再实施,所有的会议纪要和协议、担保等全部要上平台公开,所有票据和月度收支明细都有民主理财小组的签字或盖章才能核销,既给我书记的权力套上了笼头,也给班子的权力系上了缰绳,使权力只能在轨道上运行。三是激励了权力的高效运行。通过“三资”平台管理规范化之后,每个人都是决策的参与者,班子的凝聚力大大增强,整个社区队伍的工作热情也被激励起来了,各项工作推进起来更加顺利,服务群众更加高效。例如今年元旦、春节两节,社区支出的惠民慰问费用,每一户都经过两委会的慎重集体研究,确保每一笔慰问资金都用在最需要帮助的群众身上,发放惠民资金、慰问品更加精准、更加高效,我当书记的权力行使也放心,班子成员也舒心。

[主持人] 这样看来推进运行“三资”信息化平台真的是势在必行。那么“三资管理”的有效运行,给村民们带来了哪些切实的好处呢?

[江晓鹏] “三资管理”工作的出发点和落脚点是要实现好、发展好、维护好村民们的根本利益。我们社区着重从为民办实事、关注民生方面入手,让村民们切实能感受到集体资产保值增值带来的好处。社区两委会坚持定期或不定期上门慰问生病的党员和困难户家庭,并上门吊唁去世的居民。每逢重大节日,都要给空巢老人、残疾人、低保户、困难党员和80岁以上老人送上一份慰问,还对各居民小组原农业人口、年龄在60周岁以上无收入人员按月发放生活补贴。积极组织、帮助社区内下岗职工开展就业创业培训和介绍就业岗位。积极为辖区居民办理合作医疗保险、做好退休认证工作、育龄妇女体检等。社区与七里甸卫生服务中心家庭医生志愿者结对共建,长期坚持每周二上午在新城市花园C区为居民免费量血压、测血糖,建立家庭健康保健档案。随着城市化进程,原来的村民变为市民,我们利用新建的社区综合服务中心,按照镇江市的建设标准规划并打造“七室一站”,社区棋牌室、乒乓健身室每周开放时间达30小时,为辖区居民提供健康向上的娱乐场所,为老百姓提供更有效便捷的服务,大力宣传社会主义核心价值观,积极开展居民群众喜闻乐见、丰富多彩的文体健身活动。近年来,开展了“三八”妇女节趣味活动、观看远程教育片、心肺复苏救护、眼部健康筛查、中老年常见病预防等系列活动,并多次在《镇江日报》、《京江晚报》上报道,提高了广大居民的综合素质。 通过以上实实在在的为民办实事工作,一方面关心弱势群体,切实帮助他们解决在生活上和就医上遇到的困难,让他们感受到来自社区大家庭的关怀和温暖;另一方面也让村民们感受到“三资管理”带来的实惠。

[主持人] 十八届六中全会提出“必须突出抓好领导干部这个关键”,作为社区的第一责任人,在履行好党风廉政建设主体责任中您认为应当如何作出表率?

[江晓鹏] 我从1993年做村支部书记,20多年基层书记做下来,对于如何履行好党风廉政建设主体责任、正确行使好权力,我有两点体会:一是书记要放好样子。自己要树好一个标杆,坚持用感恩之心服务群众、回馈社区、回报组织。要求底下做好的事自己首先要做到,不许别人做的自己坚决不能做。这么多年来,我自己所做的事、带领社区所做的事都能做到“敢于面对老百姓”。二是书记要带好队伍。社区书记要带好社区一班人,也要带好社区的党员队伍。我经常对社区干部说:“要想想组织给了我们什么?我们又为群众做了些什么?”这样问问自己,可能有点走弯的路就回正了。同时也进行纪律教育,我们专门开设了纪律教育馆,会不定期组织社区党员干部参观学习,经常敲敲警钟、鸣鸣警笛。三是书记要守好底线。村支书记要做到一身正气,带头公平公正,不优亲厚友,不搞一言堂。我在村里工作了四十多年,为老百姓办事,从来没有抽过村民们一支烟,收过村民们一分钱礼。我认为村支书记要堂堂正正做人,清清白白做事,才能赢得党员和群众的信任,取得真正的威信。

[主持人] 好的,谢谢您!今天,江晓鹏书记向我们详细介绍了光华社区“加强党风廉政建设,健全“三资管理”机制”的情况。在此我代表广大网友祝光华社区党风廉政建设工作再上新的台阶。再次感谢江书记今天光临我们访谈室,也谢谢此刻坐在电脑前的您对我们节目的关注,下期访谈再见。

[江晓鹏] 网友们再见。

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